Lenkijos parlamentas baigė rengti naują įstatymą, reglamentuojantį užsieniečių įdarbinimo tvarką, kuris atveria naujas galimybes darbdaviams ir skatina skaidrumą darbo rinkoje. Pakeitimai numato griežtesnes bausmes darbdaviams pažeidžiantiems reikalavimus, įveda naujas administracines procedūras ir keičia darbo leidimų išdavimo procesą. Numatoma, kad šie pokyčiai įsigalios 2025 m. birželio 1d.
Pokyčiai dėl darbo leidimų ir iškvietimų užsieniečiams
Naujos taisyklės numato galimybę nustatyti išduodamų darbo leidimų ir iškvietimų maksimalų skaičių per kalendorinius metus. Limitai galės būti siejami su konkrečiomis leidimų rūšimis, regionais (vaivadijomis, apskritimis), profesijomis, sutarčių rūšimis ar pramonės šakomis pagal statistinę klasifikaciją. Galutinis sprendimas dėl tokių limitų įvedimo priklausys nuo konkrečios situacijos ir politinės valios. Kolkas nebuvo paskelbti tokie limitai.
Įvestas bus sąrašas reikalavimų, dėl kurių automatiškai bus atsisakoma išduoti darbo leidimą. Atsisakymas išduoti darbo leidimą bus taikomas darbdaviams, kurie yra nesumokėję socialinio draudimo įmokų arba kurie ne kartą buvo bausti už nelegalų užsieniečių įdarbinimą. Atsisakymas išduoti darbo leidimą bus taikomas tai pat, jei užsienietis neatitinka kvalifikacinių reikalavimų ar kitų sąlygų būtinų darbui pagal reglamentuojamą profesiją atlikti, taip pat jei jo duomenys įtraukti į asmenų, kurių buvimas Lenkijos Respublikos teritorijoje nepageidaujamas, sąrašą. Be to, darbo leidimas nebus išduodamas, jei per dvejus metus iki paraiškos pateikimo užsienietis, kuris jau turėjo darbo leidimą arba iškvietimą ir atvyko į Lenkiją, kad jį atliktų, faktiškai šio darbo nepradėjo, nebent darbo neatlikimas buvo pagrįstas. Aiškus ribojimų sąrašas padės darbdaviams iš anksto žinoti rizikas ir išvengti klaidų bei apsaugoti savo verslo reputaciją.
Bus sukurtos priemonės skirtos kovoti su darbo leidimų išdavimu vien tam, kad būtų galima patekti į Šengeno zoną. Bus tobulinamos informacinės sistemos ir stiprinamas viešųjų institucijų bendradarbiavimas. Vaivada atsisakys išduoti darbo leidimą, jei įmonė nevykdys realios ekonominės veiklos ir tik padės trečiųjų šalių piliečiams gauti leidimus bei atvykti į Lenkiją. Taip pat leidimai nebus išduodami įmonėms, kurios faktiškai nevykdys jokios veiklos, o pajamas gaus tik iš užsieniečiams teikiamų paslaugų, susijusių su buvimo ir darbo įteisinimu Lenkijoje bei Šengeno erdvėje. Tai padės užtikrinti skaidrumą darbo rinkoje bei darbo leidimų išdavimą tik tiems, kurie tikrai ketina dirbti Lenkijoje. Tobulėjant viešajam sektoriui ir informacinėms sistemoms, darbdaviai galės greičiau ir patikimiau gauti darbo leidimus be papildomų kliūčių.
Panaikinimas bus darbo rinkos testas. Šiuo metu testas patikrina, ar darbo vietai, kurią ketinama skirti užsieniečiui, galima rasti registruotą bedarbį. Naujos taisyklės numato, kad sprendimą dėl ribojimų priims vietinės rajono valdžios institucijos, kas supaprastins procesą ir leis toms institucijoms priimti sprendimus, atsižvelgiant į realią situaciją darbo rinkoje.
Pažeidimas | Baudos dydis |
|---|---|
Užsieniečio įdarbinimas be reikiamo leidimo | 3 000 – 50 000 PLN (iki 2025.05.01: 1 000 – 30 000 PLN) |
Užsieniečiui, kuris nelegaliai atlieka darbą | Ne mažiau nei 1 000 PLN (iki 2025.05.01: ne mažiau nei 500 PLN) |
Darbo sutarties nepateikimas užsieniečiui suprantama kalba arba sutarties kopijos nepateikimas institucijoms | 1 000 – 3 000 PLN (iki 2025.05.01: Nepateikimas užsieniečiui sutarties 200 – 2 000 PLN) |
Nepranešimas apie užsieniečio įdarbinimo pasikeitimus | Ne mažiau kaip 500 PLN |
Klaidingos informacijos pateikimas apie užsieniečio darbo pradėjimą/nepradėjimą/nutraukimą | 500 – 5 000 PLN |
Darbo saugos ir sveikatos apsaugos taisyklių pažeidimai | 3 000 – 50 000 PL |
Skaitmenizuoti administraciniai procesai
- Skaitmenizuotas darbo leidimų išdavimo procesas
Nuo prašymo pateikimo iki sprendimo priėmimo – viskas bus skaitmenizuota, kas padės sutaupyti laiką ir sumažinti biurokratiją. - Prievolė registruoti darbo sutartis
Prieš įdarbindami užsienietį, darbdaviai privalės pateikti atitinkamoms institucijoms darbo sutarties kopiją lenkų kalba. Ši priemonė bus skirta įdarbinimo sąlygų patikrai. Tai padės užtikrinti darbo santykių skaidrumą ir suteiks darbdaviams aiškesnį teisinį pagrindą, ginant tiek darbuotojų, tiek darbdavių teises ir pareigas. - Informavimas apie užsieniečių darbo statusą
Darbdaviai privalės informuoti institucijas ne tik apie užsieniečio darbo pradžią (kaip iki šiol), bet ir apie nutraukimą, kas padės institucijoms aiškiau suprasti užsieniečių legalumą.
Netikėti patikrinimai
Naujos taisyklės sustiprins Lenkijos pasienio apsaugos tarnybos ir Valstybinės darbo inspekcijos atliekamų patikrinimų veiksmingumą. Patikros galės būti atliekamos iš anksto nepranešus, o vienu metu galės būti atliekami kelių institucijų patikrinimai. Šiuo metu užsieniečių įdarbinimo teisėtumą vienu metu gali tikrinti tik viena institucija.
Laikino įdarbinimo agentūros
Pakeitimu numatoma, kad laikino įdarbinimo agentūros toliau galės darbinti užsieniečius ne tik pagal darbo sutartis, bet ir pagal civilinės teisės sutartis. Taip pat numatomos griežtesnės tokios veiklos vykdymo sąlygos - kad legaliai įsiregistruoti į įdarbinimo agentūrų sąrašą būtina bus disponuoti savo patalpomis (neužteks "virtualūs ofisai") bei norint užsiimti ne ES piliečių įdarbinimu reiks turėti įmonę įregistruotą įdarbinimo agentūrų registre ne mažiau nei 2 metus.
Naujomis taisyklėmis sugriežtinamos sankcijos už nelegalų užsieniečių įdarbinimą, tačiau jos taip pat suteikia darbdaviams galimybę geriau suprasti savo pareigas ir užtikrinti verslo skaidrumą ir teisėtumą. Šie pakeitimai ne tik pagerins situaciją darbo rinkoje, bet ir padės darbdaviams kurti teigiamą ir saugią darbo aplinką, pritraukti talentingus darbuotojus ir skatinti verslo augimą.
Jei nenurodyta kitaip - Savesta.eu tekstai platinami pagal CC BY-NC-ND 4.0 DEED licenciją. Platinamas turinys negali būti vertinamas kaip profesionali teisinė išvada ar konsultacija.